一是坚持“四个提前”的基本思路，统筹好2014年-2019年的贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、已脱贫户与计划脱贫户的帮扶工作和发展需要，积极整合项目资金，分年度补齐非贫困村基础设施。同时，结合基层党建、软乡弱村集中整顿工作，利用三年时间完成非贫困村活动室建设。二是针对非贫困村基础设施现状，分年度实施联户路、太阳能路灯、“五改三化”等项目建设，全面补齐水、电、路、通讯、住房等短板，逐步缩小贫困村与非贫困村差距。三是持续开展“爱祖国、感党恩、守法制、奔小康”主题教育，全覆盖宣传惠农惠民政策，深入实施“润育工程”及“五洗一清扫”活动，大力实施创建工程，定期对非贫困村爱国感恩、遵纪守法、环境卫生等方面进行考评，建立以村为单位的奖补政策，促推群众养成好习惯、形成好风气。
